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江苏省政府专项债券项目绩效自评价报告
日期:2023-07-03 信息来源: 点击数:

一、项目情况

(一)项目概况

江苏信息职业技术学院9#学生宿舍建设项目位于学校西北角(大学生活动中心北侧),规划许可证批复建筑面积10975㎡,框架六层,建筑高度22.95米,基础结构形式为桩基,外立面为真石漆饰面,热水采用空气源热泵系统(六楼部分房间为太阳能热水器),宿舍为L型形状,长75.4米,宽40.9米,一楼合计31个4人间宿舍,二至六楼合计170个6人间宿舍(每层34个宿舍),总共201个宿舍,可容纳床位数为1144人。

项目建设主体为江苏信息职业技术学院,为非盈利性建设项目,具有公益性属性。项目计划2021年12月开工建设,2022年1月至2022年12月进行主体施工,2023年1月至2023年8月进行配套设施建设并交付使用。

本项目总投资5881.65万元,资金主要来源为:学校自筹资金1881.65万元,项目拟申请专项债券资金共计4000万元,2022年已申请1000万元专项债券资金。截止2022年底,2022年专项债券资金已全部使用完毕。

(二)绩效目标

目标1:2022年底实现9#学生宿舍主体封顶。

2022年8月28日9#学生宿舍主体结构封顶。

目标2:2022年9#学生宿舍配套项目中水站竣工。

2022年12月学生宿舍配套项目中水站通过竣工验收。

目标3:预计2023年9#学生宿舍全面投入使用。

2023年9月9#学生宿舍将全面投入使用,1140名学生入住。

目标4:有效缓解床位紧张情况,打造舒适、优美宿舍环境,提升学生居住体验。

9#学生宿舍建成后可提供学生床位数1144个,学校学生总床位数达到10644个,极大缓解学校床位紧张情况。9#学生宿舍环境优美,舒适度高,提升学生居住体验感。

二、评价情况

(一)项目特点分析

9#学生宿舍项目实施后,实现了经济效益、社会效益、生态效益和社会影响的统一,学校师生满意度达98%以上,项目建设内容达到了设计目标。

经济效益方面:本项目实施后,学校基础设施进一步完善,办学条件进一步改善,增加了院校的招生率,不仅为实施科教兴校战略和人才强校的战略,而且有利于集成电路产业学院建设和高层次技术技能人才的培养。

社会效益方面:项目建设后的社会效益明显。通过本项目的建设,扩大了学校招生规模,更有利于高层次技术技能人才培养。

生态效益方面:本项目的建设,能够对我校绿色校园建设起到积极的推动作用,使学校布局更加合理,不论是学校学生还是老师,都对本项目的建设满意度很高。

(二)评价思路方法

遵循“客观、公正、科学、规范”的原则,以“结果为导向、基于证据”的评价思路,通过与项目实施单位座谈了解项目情况,设计评价方案,广泛收集资料,实地抽查核实及师生面访、问卷调查等多种方式相结合,对相关的评价指标进行综合分析,将评价指标和评价标准进行对比,定量与定性相结合打分等评价方法,对项目的政策制定、实施、效果和影响进行了全面的评价。

(三)评价工作情况

学校积极组织专项债券项目绩效自评工作。

(四)绩效评价结论。绩效评价的评分及等级等。

通过运用相关指标进行综合评价并按加权平均法汇总了项目的得分,最终该项目得分为100分。再将这一评价结果纳入已确定的各项指标区间进行对比,确定该项目绩效评价等级为优。

从本项目实施的整体情况看,项目建设与管理较为规范,达到了预定的绩效目标。

一是按质量要求完成了各个项目的设计目标。

二是严格执行了建设项目建设管理程序。

三是资金到位及时,管理和使用比较规范。

四是各个环节管理到位。

五是项目建设管理措施得力,质量合格。

六是项目效益较为明显。

三、项目绩效

(1)学校坚持需求导向和问题导向,制定项目实施方案,并定期开展项目监督,并加强项目实施培训。

(2)加强部门间沟通协调,项目涉及预算业务、收支业务、采购业务、资产管理、建设项目、合同管理、内外监督等各项经济活动,组织后勤与基建、财务处、国有资产管理处等部门进行沟通,确保项目顺利实施。

(3)不断加强风险防范意识。及时发现并指出项目实施过程中的问题和薄弱环节,督促各部门落实整改计划,推进项目按计划实施。

四、存在问题

1.存在问题

(1)项目从项目可行性研究到竣工时间跨度太长,因政策物价等因素变动,不利于项目尽早发挥效益,资金时效性降低。

(2)绩效指标编制还需要更加全面,还需要多方位体现项目产出的成果。

2.原因分析

(1)预算编制科学性、前瞻性还需要进一步加强。预算编制前的调研还不够广泛,项目预算编制与实际执行有差异。

(2)绩效管理意识还需要不断加强。重编制轻执行的现象还时有发生。

五、有关建议

1.要积极深入各部门,广泛开展相关调研工作,详细、准确把握资金使用状况。

2.进一步提高绩效目标编制水平,在编制绩效目标时,要求指向明确、细化量化、合理可行。

3.进一步加强部门之间的工作联动,不断加强沟通,合理、科学、严谨编制预算绩效。

六、相关信息

无。

江苏信息职业技术学院

2023年6月25日


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